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下面附上一則新聞讓大家了解時事
粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免
發表日期 2018/04/02 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊，賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費，公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示，「做的更好才有減免」，強調目前正在修法的空污法，將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」，電廠更要做到最佳減量技術，業者要將排放再往下削減，空污費才有可能減免。
環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會，繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算，各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時，由於遇春節期間部分業者未即時得到通知，或是做好準備，因此空保處當時答應再辦一場。
部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝，工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由，建議粒狀物空污費的開徵能延緩，待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示，目前並沒有延後的打算，個別業者對係數計算還有意見，環署將盡快做溝通與解決。
粒狀物空污費7月要開徵，部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。
環保署從去年預告將徵收粒狀物，並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放，合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料，目前全台申報排放粒狀物的固定污染源，共有8031家，合計年排放4萬502公噸。
除了按照業者排放量計算，製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率，每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元，戴奧辛則分兩級，季排放大於0.02g I-TEQ者，每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物（TSP）開徵空污費。賴品瑀攝。
空保處說明，排放量有五種計算方式，依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料（CEMS）、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數，或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數，與控制前排放係數。
對於貢獻大戶而言，大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用，若有自廠實際排放低於公告的係數，也可以提出申請、舉證，規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。
麥寮汽電廠等業者指出，過去環保署對SOx、NOx所收空污費，有提出優惠係數，建議粒狀物能比照辦理，業者認為，若有優惠係數，能鼓勵業者改善。
也有燃氣電廠指出，燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備，納管之後就只有繳錢的份，卻沒有改善空間，豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示，燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小，但若是檢測結果是N.D（未檢出），提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費，花蓮縣砂石公會理事長周明松指出，目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋，疏浚時需要趕時效，而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場，如今若又因為堆置砂石而遭收費，反而進口的砂石都不用課稅，這樣不合理的規定，將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果，反是沒人願意做河川疏浚。
面對業者的提醒，蔡鴻德表示，進口砂石的裝卸、運送、堆置，也的確可能產生逸散，未來將盡快研議，將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
環評子法二次預告 台糖優良農地、電鍍業得環評惹爭論
建立於 2018/02/12 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年2月12日台北訊，賴品瑀報導
環保署12日上午再次舉行環評相關子法公聽會，經過去年的爭論後，第2次預告修正中，環署提出礦權展延、露營區開發1公頃以上將納入環評、台糖「優良農地」開發不論面積全需環評，都市土地部分開發行為環評放寬則宣告暫緩。環保署副署長詹順貴表示，目標3月要正式上路。
不過，環評認定標準中，「石綿工業」、「石油化學中間原料工業」、「樹脂、塑膠、橡膠製造工業」、「人纖工業」、「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」等將從附表二移到附表一的產業，面臨應實施環評的加嚴規定，讓樹脂、皮革、表面處理、人造纖維的產業工會紛紛跳腳反彈，經濟部工業局也出面要求延長公告時間，讓產業有時間再討論。
環保署12日上午再次舉行環評相關子法公聽會，環團要求對可能造成空污的部分，舉辦聽證會。賴品瑀攝。
也有環團重申對環評施行細則第37條第2項的不滿，該項讓「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加」者可用變更內容對照表審查。環署認為是鼓勵業者改善，但環團抨擊此舉卻可能造成實際污染排放量增加，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華更揚言，要為此「惡法」在環保署門口展開絕食靜坐抗議。
這次的第2次預告的環評子法，包括了「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案、「環境影響評估法施行細則」第36條、第37條、第38條之一及第12條附表一、第19條附表二修正草案及台糖公司土地應實施環境影響評估公告修正草案。
環署提出，此次子法修正重點，放寬加嚴皆有。賴品瑀攝。 台糖優良農地不分面積都要環評 環團促一般農地再加嚴
台糖農地的部分，原本公告1公頃以上需環評，經過環保署與農委會、台糖公司盤點後，重公告改為屬「優良農地」者，不分規模均應實施環評；屬「非優良農地」，並扣除非屬農地及位於環境敏感區位、毗鄰受污染、不適農作、周邊為都市、工業區、交流道等之農地，放寬為申請開發或累積開發面積3公頃以上特賣，應實施環評。
雖然環保署指出，重公告後，多了26萬公頃土地需要環評，只是大幅增加把關，但環境法律人協會專員楊品妏進一步建議，一般農地應該下修為1公頃以上就環評，且優良農地旁的一般農地，也同樣需要環評，以免污染；也有環團對提出分割開發、規避環評提出擔憂。 逼入工業區 電鍍、皮革七產業新設得環評
「石綿工業」、「石油化學中間原料工業」、「樹脂、塑膠、橡膠製造工業」、「人纖工業」、「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」等產業，在環評認定標準中，由附表二移列至附表一，將因此加嚴應實施環境影響評估規定。位於園區內之「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」，維持於附表二，鼓勵進駐於園區內。
環署綜計處處長劉宗勇表示，此舉是為了鼓勵集中管理，不要這些產業在工業區外設置。但樹脂、皮革、表面處理、人造纖維等等產業公會，紛紛反彈。他們表示，目前在產業鏈中已有多項要求，不只環保，甚至包括人權等，做不到拿不到訂單，自律已高，此舉合法業者再加枷鎖，卻對非法業者卻無制裁，讓他們覺得不公平也不會帶來實質改善。
工業局也指出，而且空污、水污排放標準不斷加嚴，業者也一直努力符合，但是面對未來要擴廠時若得環評，業者一來擔憂時程冗長、再者擔憂在個案審查中遭遇環評委員加碼提出更嚴的要求，都恐怕讓業者吃不消。工業局強調，包括電鍍，這幾個產業七成以上規模小、資本小，若不管規模都要列入，管理強度顯得不公平。
工業局要求3月再次舉辦公聽會，給業者準備與討論的時間，或是待工業局將園區盤點、重整後再來動。不過，環署副署長詹順貴表態，打算3月就要上路，需要趕快拍版。詹順貴表示，這幾個行業的確面積小、資本小，但環署是因為考量污染程度，詹順貴更要求工業局盡快設好專區，環署希望這些產業都能進入工業區集中管理，例如環署加嚴排放、加強取締以後，彰濱工業局目前的進駐率便明顯大幅提高。 憂換低排放設備卻實質增空污 陳椒華環署前靜坐抗議
環評施行細則第37條第2項的「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加」改以變更內容對照表審查的部分，則再次遭遇關注中南部空污問題的環團抨擊。
憂換低排放設備卻實質增空污，陳椒華環署前靜坐抗議。賴品瑀攝。
陳椒華等人批說，由於變更內容對照表不須調查，可能審查一或二次就通過，但其「不超過空污總量」若定義為「環評量」，而非「實際排放量」，由於之前許多環評審查有高估、多給環評量的狀況，那麼可能造成即便業者買了新的防制設施，但實質上卻是輕鬆增加了排放量。陳椒華直指這只是有利六輕、中油、半導體產業再擴張，中南部居民卻還得承受更多的污染。
環團更要求，以召開聽證會的方式，依法評定實際污染量增加，不能以「變更內容對照表」審查，至少應以「環差」或「環評」更嚴格且須調查的審查方式。揚言展開絕食抗議的陳椒華，也與高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英兩人在會後帶著「要求聽證會」在環署門前階梯靜坐，要求署長李應元出面，陸續有其他環團加入，目前約有六人。
劉宗勇則回應，即便是變更內容對照表，在審查過程中環署仍有做好把關，例如六輕就曾經以變更內容對照表提案，但遭環署要求以環差辦理，過去不乏環差案遭要求重作環評者。再者，若再繼續往下看第38條，「計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者」要重作環評的規定仍在，並不會如環團所擔憂的。
※台灣百萬綠行動，請來登錄實踐你的綠生活：https://goo.gl/ggZch7 相關文章 209963 [nothing_1] 替代方案挨批不可行 桃機第三跑道將只以主方案闖二階 2018/02/12 離岸風機環評「年末出清」 福海二期翻案失敗確定出局 2018/02/12 砂石政策環評完成 未來六年將年採陸砂千萬噸 2018/02/09 209812 [nothing_1] 彰化資收廠大火 濃煙猛竄形成一條黑龍飛天 2018/02/04 生態衝擊、防救災未妥 靈鷲山環評翻案「不應開發」 2018/01/31 竹苗離岸風電環評 竹風過關 海能再補正 2018/01/31 環評台灣新聞環評法電鍍皮革工業區 作者 賴品瑀
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發表日期 2018/04/02 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊，賴品瑀報導
面對環保署7月將開徵粒狀物空污費，公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示，「做的更好才有減免」，強調目前正在修法的空污法，將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」，電廠更要做到最佳減量技術，業者要將排放再往下削減，空污費才有可能減免。
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除了按照業者排放量計算，製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率，每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元，戴奧辛則分兩級，季排放大於0.02g I-TEQ者，每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。
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也有燃氣電廠指出，燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備，納管之後就只有繳錢的份，卻沒有改善空間，豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示，燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小，但若是檢測結果是N.D（未檢出），提出資料申請就可免徵收。
砂石堆置場這次遭列入徵收空污費，花蓮縣砂石公會理事長周明松指出，目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋，疏浚時需要趕時效，而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場，如今若又因為堆置砂石而遭收費，反而進口的砂石都不用課稅，這樣不合理的規定，將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果，反是沒人願意做河川疏浚。
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環評子法二次預告 台糖優良農地、電鍍業得環評惹爭論
建立於 2018/02/12 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年2月12日台北訊，賴品瑀報導
環保署12日上午再次舉行環評相關子法公聽會，經過去年的爭論後，第2次預告修正中，環署提出礦權展延、露營區開發1公頃以上將納入環評、台糖「優良農地」開發不論面積全需環評，都市土地部分開發行為環評放寬則宣告暫緩。環保署副署長詹順貴表示，目標3月要正式上路。
不過，環評認定標準中，「石綿工業」、「石油化學中間原料工業」、「樹脂、塑膠、橡膠製造工業」、「人纖工業」、「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」等將從附表二移到附表一的產業，面臨應實施環評的加嚴規定，讓樹脂、皮革、表面處理、人造纖維的產業工會紛紛跳腳反彈，經濟部工業局也出面要求延長公告時間，讓產業有時間再討論。
環保署12日上午再次舉行環評相關子法公聽會，環團要求對可能造成空污的部分，舉辦聽證會。賴品瑀攝。
也有環團重申對環評施行細則第37條第2項的不滿，該項讓「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加」者可用變更內容對照表審查。環署認為是鼓勵業者改善，但環團抨擊此舉卻可能造成實際污染排放量增加，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華更揚言，要為此「惡法」在環保署門口展開絕食靜坐抗議。
這次的第2次預告的環評子法，包括了「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案、「環境影響評估法施行細則」第36條、第37條、第38條之一及第12條附表一、第19條附表二修正草案及台糖公司土地應實施環境影響評估公告修正草案。
環署提出，此次子法修正重點，放寬加嚴皆有。賴品瑀攝。 台糖優良農地不分面積都要環評 環團促一般農地再加嚴
台糖農地的部分，原本公告1公頃以上需環評，經過環保署與農委會、台糖公司盤點後，重公告改為屬「優良農地」者，不分規模均應實施環評；屬「非優良農地」，並扣除非屬農地及位於環境敏感區位、毗鄰受污染、不適農作、周邊為都市、工業區、交流道等之農地，放寬為申請開發或累積開發面積3公頃以上特賣，應實施環評。
雖然環保署指出，重公告後，多了26萬公頃土地需要環評，只是大幅增加把關，但環境法律人協會專員楊品妏進一步建議，一般農地應該下修為1公頃以上就環評，且優良農地旁的一般農地，也同樣需要環評，以免污染；也有環團對提出分割開發、規避環評提出擔憂。 逼入工業區 電鍍、皮革七產業新設得環評
「石綿工業」、「石油化學中間原料工業」、「樹脂、塑膠、橡膠製造工業」、「人纖工業」、「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」等產業，在環評認定標準中，由附表二移列至附表一，將因此加嚴應實施環境影響評估規定。位於園區內之「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」，維持於附表二，鼓勵進駐於園區內。
環署綜計處處長劉宗勇表示，此舉是為了鼓勵集中管理，不要這些產業在工業區外設置。但樹脂、皮革、表面處理、人造纖維等等產業公會，紛紛反彈。他們表示，目前在產業鏈中已有多項要求，不只環保，甚至包括人權等，做不到拿不到訂單，自律已高，此舉合法業者再加枷鎖，卻對非法業者卻無制裁，讓他們覺得不公平也不會帶來實質改善。
工業局也指出，而且空污、水污排放標準不斷加嚴，業者也一直努力符合，但是面對未來要擴廠時若得環評，業者一來擔憂時程冗長、再者擔憂在個案審查中遭遇環評委員加碼提出更嚴的要求，都恐怕讓業者吃不消。工業局強調，包括電鍍，這幾個產業七成以上規模小、資本小，若不管規模都要列入，管理強度顯得不公平。
工業局要求3月再次舉辦公聽會，給業者準備與討論的時間，或是待工業局將園區盤點、重整後再來動。不過，環署副署長詹順貴表態，打算3月就要上路，需要趕快拍版。詹順貴表示，這幾個行業的確面積小、資本小，但環署是因為考量污染程度，詹順貴更要求工業局盡快設好專區，環署希望這些產業都能進入工業區集中管理，例如環署加嚴排放、加強取締以後，彰濱工業局目前的進駐率便明顯大幅提高。 憂換低排放設備卻實質增空污 陳椒華環署前靜坐抗議
環評施行細則第37條第2項的「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加」改以變更內容對照表審查的部分，則再次遭遇關注中南部空污問題的環團抨擊。
憂換低排放設備卻實質增空污，陳椒華環署前靜坐抗議。賴品瑀攝。
陳椒華等人批說，由於變更內容對照表不須調查，可能審查一或二次就通過，但其「不超過空污總量」若定義為「環評量」，而非「實際排放量」，由於之前許多環評審查有高估、多給環評量的狀況，那麼可能造成即便業者買了新的防制設施，但實質上卻是輕鬆增加了排放量。陳椒華直指這只是有利六輕、中油、半導體產業再擴張，中南部居民卻還得承受更多的污染。
環團更要求，以召開聽證會的方式，依法評定實際污染量增加，不能以「變更內容對照表」審查，至少應以「環差」或「環評」更嚴格且須調查的審查方式。揚言展開絕食抗議的陳椒華，也與高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英兩人在會後帶著「要求聽證會」在環署門前階梯靜坐，要求署長李應元出面，陸續有其他環團加入，目前約有六人。
劉宗勇則回應，即便是變更內容對照表，在審查過程中環署仍有做好把關，例如六輕就曾經以變更內容對照表提案，但遭環署要求以環差辦理，過去不乏環差案遭要求重作環評者。再者，若再繼續往下看第38條，「計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者」要重作環評的規定仍在，並不會如環團所擔憂的。
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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